Drept administrativ. Curs universitar. Dreptul administrativ al bunurilor (Vol. II)

„Lucrarea Drept administrativ. Vol. II. Dreptul administrativ al bunurilor. Reguli domeniale. Exproprieri reprezintă o analiză complexă și aprofundată asupra unui concept fundamental al dreptului – proprietatea, în relația sa cu administrația publică.

Cei trei piloni pe care este structurată lucrarea sunt: domeniul public – administrația trebuie să pună în valoare bunurile afectate unei utilități publice; domeniul privat – administrația trebuie să rezolve problema bunurilor sale proprietate „privată”; în fine, exproprierea – administrația, în dezvoltarea proiectelor sale, se lovește adesea de bunurile particularilor, care îi sunt necesare.

Ajunsă la cea de-a 4-a ediție, lucrarea de față, actualizată în raport cu ultimele modificări legislative, precum și cu jurisprudența și doctrina recente și completată cu observații și concluzii utile, reprezintă un studiu cuprinzător al activității administrației publice, urmărind să puncteze cele mai relevante aspecte ale conduitei administrației publice față în față cu bunurile, ale sale îndeosebi, dar și ale particularilor.

Astfel, lucrarea Drept administrativ. Vol. II. Dreptul administrativ al bunurilor. Reguli domeniale. Exproprieri este utilă deopotrivă studenților, în aprofundarea acestei părți a dreptului administrativ, dar și practicienilor, având în vedere multitudinea de probleme ce se nasc în legătură cu domeniul public și privat al statului și al unităților administrativ-teritoriale, precum și cu exproprierea pentru cauză de utilitate publică.

Ce legătură există între domeniul public și circuitul civil? Primul e guvernat de reguli aflate deasupra celui de-al doilea, reguli de putere publică. Această natură juridică, reclamată de existența interesului public/utilității publice, justifică toate marile reguli care guvernează bunurile stăpânite de administrația publică, de la aceea a inalienabilității lor, instituită chiar prin Constituție, la aceea, firească, a precaritatii tuturor drepturilor particularului asupra acestor categorii de bunuri.

Dar și regimul domenial al proprietății private a statului și a unităților administrativ-teritoriale este compus tot din reguli de drept public, derogatorii de la dreptul comun, care ajunge să nu se aplice aproape niciodată. Principiul priorității interesului public față de interesele private justifică inclusiv noțiunea de expropriere. Însă această „prioritate” nu exclude ideea de echilibru între interesul public și dreptul de proprietate privată: istoria ne învață, astfel, că generalizarea regimurilor domeniale, ca și lezarea gravă a caracterelor drept și prealabil ale despăgubirii stabilite pentru bunurile expropriate, afectează grav însuși statul de drept și fundamentele democrației...

Ovidiu Podaru

Lucrarea Drept administrativ. Vol. II. Dreptul administrativ al bunurilor. Reguli domeniale. Exproprieri reprezintă o analiză complexă și aprofundată asupra unui concept fundamental al dreptului – proprietatea, în relația sa cu administrația publică.

Cei trei piloni pe care este structurată lucrarea sunt: domeniul public – administrația trebuie să pună în valoare bunurile afectate unei utilități publice; domeniul privat – administrația trebuie să rezolve problema bunurilor sale proprietate „privată”; în fine, exproprierea – administrația, în dezvoltarea proiectelor sale, se lovește adesea de bunurile particularilor, care îi sunt necesare.

Ajunsă la cea de-a 4-a ediție, lucrarea de față, actualizată în raport cu ultimele modificări legislative, precum și cu jurisprudența și doctrina recente și completată cu observații și concluzii utile, reprezintă un studiu cuprinzător al activității administrației publice, urmărind să puncteze cele mai relevante aspecte ale conduitei administrației publice față în față cu bunurile, ale sale îndeosebi, dar și ale particularilor.

Astfel, lucrarea Drept administrativ. Vol. II. Dreptul administrativ al bunurilor. Reguli domeniale. Exproprieri este utilă deopotrivă studenților, în aprofundarea acestei părți a dreptului administrativ, dar și practicienilor, având în vedere multitudinea de probleme ce se nasc în legătură cu domeniul public și privat al statului și al unităților administrativ-teritoriale, precum și cu exproprierea pentru cauză de utilitate publică.

Ce legătură există între domeniul public și circuitul civil? Primul e guvernat de reguli aflate deasupra celui de-al doilea, reguli de putere publică. Această natură juridică, reclamată de existența interesului public/utilității publice, justifică toate marile reguli care guvernează bunurile stăpânite de administrația publică, de la aceea a inalienabilității lor, instituită chiar prin Constituție, la aceea, firească, a precaritatii tuturor drepturilor particularului asupra acestor categorii de bunuri.

Dar și regimul domenial al proprietății private a statului și a unităților administrativ-teritoriale este compus tot din reguli de drept public, derogatorii de la dreptul comun, care ajunge să nu se aplice aproape niciodată. Principiul priorității interesului public față de interesele private justifică inclusiv noțiunea de expropriere. Însă această „prioritate” nu exclude ideea de echilibru între interesul public și dreptul de proprietate privată: istoria ne învață, astfel, că generalizarea regimurilor domeniale, ca și lezarea gravă a caracterelor drept și prealabil ale despăgubirii stabilite pentru bunurile expropriate, afectează grav însuși statul de drept și fundamentele democrației...”

Ovidiu Podaru

Descoperă mai multe cărți scrise de Ovidiu Podaru

Dacă ți-a plăcut cartea Drept administrativ. Curs universitar. Dreptul administrativ al bunurilor (Vol. II), scrisă de Ovidiu Podaru, cu siguranță vei aprecia și celelalte titluri semnate de același autor Drept administrativ. Administrația publică. Actul administrativ , Hamangiu Drept contravențional , Hamangiu